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国务院煤炭管理部门负责审批开办下列煤矿企业：（一）国有重点煤矿企业及其他年生产能力60 万吨以上的煤矿企业；（二）跨省、自治区、直辖市行政区域的煤矿企业；2017年11月2日条为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展，制定本法。第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管中华人民共和国煤炭法国家能源局

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